La Junta Electoral competent per a totes les operacions en relació amb la presentació i proclamació de candidats a les eleccions generals és la Junta Electoral Provincial (article 169 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general).
El secretari de la Junta Electoral atorgarà un número correlatiu per ordre de presentació a cada candidatura presentada i aquest ordre es guardarà a totes les publicacions (article 46.9 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general)
Hi poden presentar candidats o llistes de candidats (articles 44 i 169.3 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general):
Els partits, les federacions o les coalicions que no hagin obtingut representació a cap de les cambres en la convocatòria d’eleccions anterior necessitaran la signatura, almenys, del 0,1 % dels electors inscrits al cens electoral de la circumscripció per la qual pretenguin la seva elecció.
Cap elector pot donar la seva signatura a més d’una candidatura.
Els partits i les federacions que estableixin un pacte de coalició per concórrer conjuntament a unes eleccions ho han de comunicar a la Junta en els deu dies següents a la convocatòria (del 31 de maig al 9 de juny). Instrucció 1/2010, de 9 de setembre, de la Junta Electoral Central, sobre aplicació de l’article 44.2 de la Llei orgànica del règim electoral general pel que fa a la constitució de coalicions electorals.
En aquesta comunicació s’ha de fer constar la denominació de la coalició, les normes per les quals es regeix i les persones titulars dels seus òrgans de direcció i coordinació (article 44.2 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general).
Les agrupacions d’electors són formacions polítiques que es constitueixen amb l’aval d’un nombre variable de signatures d’electors i només i exclusivament per poder presentar candidatura en un procés electoral concret i determinat.
No tenen, per tant, vocació de permanència o naturalesa d’associació i no necessiten inscriure’s al Registre de partits polítics.
Cada agrupació d’electors és autònoma i independent de qualsevol altra. El seu àmbit espacial d’actuació és la circumscripció electoral –sense que hi càpiguen candidatures col·lectives, ni que abastin més d’una circumscripció, ni federacions o coalicions entre elles– i el seu àmbit temporal de validesa és el procés electoral concret per al qual es va constituir, sense que es pugui estendre més enllà d’aquest.
Per presentar candidatures a les eleccions generals, les agrupacions d’electors necessiten, almenys, les firmes de l'1 % dels inscrits al cens electoral de la circumscripció en què es presenti. Cap elector pot donar la seva signatura a més d’una candidatura. Article 169.3 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general